Committente: Comitato Europeo delle Regioni (CdR) (all’interno del contratto quadro n. CDR/TL2/59/2017/1)
Periodo: 2021-2022
URL: The local implementation of the Reinforced Youth Guarantee
Descrizione:
Questo studio, co-autorato con Progress Consulting S.r.l., è incentrato sull’implementazione della Raccomandazione del Consiglio del 2020 sulla Garanzia per i Giovani Rafforzata (di seguito “Raccomandazione del Consiglio del 2020”), il cui obiettivo è garantire che tutti i giovani di età inferiore ai 30 anni non attivi in istruzione, lavoro o formazione (NEET) possano ottenere un’offerta di lavoro, formazione permanente, apprendistato e/o tirocinio di qualità.
La Raccomandazione del Consiglio del 2020 ha riorganizzato in modo significativo le sue linee guida attraverso quattro fasi diverse: mappatura, coinvolgimento, preparazione e offerta, al fine di promuovere l’occupazione giovanile in tutta l’Unione Europea nel contesto della pandemia di Covid-19, che ha causato un alto tasso di disoccupazione giovanile e aumentato il numero di NEET.
In questo contesto, lo studio analizza l’implementazione locale della Raccomandazione del Consiglio del 2020, considerando le quattro fasi di cui sopra e ulteriori elementi, ovvero la cooperazione tra le autorità locali o regionali e le parti interessate, la qualità delle offerte, la mobilità, la territorialità, la definizione di politiche basate su evidenze concrete e la sostenibilità dei posti di lavoro attraverso l’upskilling e il re-skilling.
Dopo aver definito lo stato di avanzamento delle caratteristiche principali dei programmi di Garanzia Giovani a livello locale, lo studio presenta un inventario dei programmi di Garanzia Giovani attuati a livello locale e regionale nell’UE, con l’obiettivo di fornire un riferimento alla diversità degli approcci utilizzati a livello locale a seconda delle circostanze nazionali e al loro grado di coerenza con la Raccomandazione del Consiglio del 2020.
Vengono quindi presentati dieci casi studio per esaminare in modo più dettagliato specifiche aree di implementazione (ad esempio, le modalità di identificazione dei NEET, il tipo di approccio per il coinvolgimento dei NEET, il tipo di azioni individualizzate, il tipo di partenariato, la cooperazione con le autorità locali e regionali e la qualità delle offerte). I casi studio forniscono una migliore comprensione di come i diversi approcci siano utilizzati nelle varie realtà locali e regionali, e di come vi siano modi innovativi di implementare gli schemi di Garanzia Giovani a livello locale.
Stante l’impegno che l’UE e i suoi Stati Membri dedicano al far sì che le autorità locali e regionali contribuiscano, per quanto di loro competenza, allo sviluppo di politiche e interventi nei settori dell’occupazione, della formazione, dell’istruzione e della gioventù, lo studio si chiude con considerazioni di natura predittiva in tema di disoccupazione giovanile (che recepiscono, tra le varie, le sfide affrontate durante l’attuale pandemia di Covid-19) e concrete raccomandazioni volte a una migliore implementazione di programmi di Garanzia per i Giovani Rafforzata a livello locale.